新华社记者 姚大伟/摄 第三，全面深化科技体制改革，提升创新体系效能，着力激发创新活力。
当绿水青山与人间百味相遇，沙县小吃筑起大产业，已成为三明市闪亮的名片武夷精舍建于南宋淳熙十年（1183年），为朱熹学派开展学术研究和教育活动的重要场所。
博大精深的优秀传统文化，中国革命、建设、改革的伟大实践中孕育的革命文化和社会主义先进文化夯实了文化建设的根基，奠定文化自信的强大底气。他指出，要很好总结科技特派员制度经验，继续加以完善、巩固、坚持。总书记点赞的这支科技特派员队伍，就是从南平走出，走向全国，走向世界。福建多山，总书记曾在福建工作17年半，对八闽的山山水水、一草一木都充满感情。22日，习近平总书记福建之行第一天，到三个点考察调研。
他表示，我们走中国特色社会主义道路，一定要推进马克思主义中国化。第三站，朱熹园，了解朱熹生平及理学研究等情况。推进生态退化地区综合治理和生态脆弱地区保护修复，支持毕节试验区建设。
全面实行排污许可制，实现所有固定污染源排污许可证核发，推动工业污染源限期达标排放，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。规范劳务派遣用工行为，保障劳动者同工同酬。完善支持服务业发展的政策体系，创新适应服务新业态新模式和产业融合发展需要的土地、财税、金融、价格等政策。优化区域产业链布局，引导产业链关键环节留在国内，强化中西部和东北地区承接产业转移能力建设。
完善境外生产服务网络和流通体系，加快金融、咨询、会计、法律等生产性服务业国际化发展，推动中国产品、服务、技术、品牌、标准走出去。第十九章 激发各类市场主体活力毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，培育更有活力、创造力和竞争力的市场主体。
推行城市设计和风貌管控，落实适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针，加强新建高层建筑管控。健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。稳步有序推动符合条件的县和镇区常住人口20万以上的特大镇设市。加强动物防疫和农作物病虫害防治，强化农业气象服务。
推进高水平大学开放教育资源，完善注册学习和弹性学习制度，畅通不同类型学习成果的互认和转换渠道。加强内地与港澳各领域交流合作，完善便利港澳居民在内地发展和生活居住的政策措施，加强宪法和基本法教育、国情教育，增强港澳同胞国家意识和爱国精神。优化提升供给结构，促进农业、制造业、服务业、能源资源等产业协调发展。健全基本生活救助制度和医疗、教育、住房、就业、受灾人员等专项救助制度，完善救助标准和救助对象动态调整机制。
培育先进制造业集群，推动集成电路、航空航天、船舶与海洋工程装备、机器人、先进轨道交通装备、先进电力装备、工程机械、高端数控机床、医药及医疗设备等产业创新发展。推进红色旅游、文化遗产旅游、旅游演艺等创新发展，提升度假休闲、乡村旅游等服务品质，完善邮轮游艇、低空旅游等发展政策。
推进公共图书馆、文化馆、美术馆、博物馆等公共文化场馆免费开放和数字化发展。增强社会保障待遇和服务的公平性可及性，完善兜底保障标准动态调整机制。
第二节 推动政务信息化共建共用加大政务信息化建设统筹力度，健全政务信息化项目清单，持续深化政务信息系统整合，布局建设执政能力、依法治国、经济治理、市场监管、公共安全、生态环境等重大信息系统，提升跨部门协同治理能力。第三节 积极引导社会力量参与基层治理发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径，全面激发基层社会治理活力。鼓励商贸流通业态与模式创新，推进数字化智能化改造和跨界融合，线上线下全渠道满足消费需求。第二节 推进社会治安防控体系现代化坚持专群结合、群防群治，提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平，形成问题联治、工作联动、平安联创的工作机制，健全社会治安防控体系。加强财政资源统筹，推进财政支出标准化，强化预算约束和绩效管理。推动煤炭等化石能源清洁高效利用，推进钢铁、石化、建材等行业绿色化改造，加快大宗货物和中长途货物运输公转铁、公转水。
支持开展订单式、套餐制培训。完善森林、草原和湿地生态补偿制度。
深入推进国家战略性新兴产业集群发展工程，健全产业集群组织管理和专业化推进机制，建设创新和公共服务综合体，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。实施应急产品生产能力储备工程，建设区域性应急物资生产保障基地。
完善适用于大数据环境下的数据分类分级保护制度。第一节 支持港澳巩固提升竞争优势支持香港提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，强化全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心功能。
加强邮政设施建设，实施快递进村进厂出海工程。增强公共设施应对风暴、干旱和地质灾害的能力，完善公共设施和建筑应急避难功能。第六节 健全区域协调发展体制机制建立健全区域战略统筹、市场一体化发展、区域合作互助、区际利益补偿等机制，更好促进发达地区和欠发达地区、东中西部和东北地区共同发展。推动二十国集团等发挥国际经济合作功能，建设性参与亚太经合组织、金砖国家等机制经济治理合作，提出更多中国倡议、中国方案。
全面整治固体废物非法堆存，提升危险废弃物监管和风险防范能力。坚持深化改革开放。
实施文明创建工程，拓展新时代文明实践中心建设，科学规范做好文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭评选表彰，深化未成年人思想道德建设。完善河湖管理保护机制，强化河长制、湖长制。
推进创新创业机构改革，建设专业化市场化技术转移机构和技术经理人队伍。完善划转国有资本充实社保基金制度，优化做强社会保障战略储备基金。
实施中西部地区中小城市基础网络完善工程。全面优化外商投资服务，加强外商投资促进和保护，发挥重大外资项目示范效应，支持外资加大中高端制造、高新技术、传统制造转型升级、现代服务等领域和中西部地区投资，支持外资企业设立研发中心和参与承担国家科技计划项目。推行经理层成员任期制和契约化管理，完善市场化薪酬分配机制，灵活开展多种形式的中长期激励。第四节 持续提升公民文明素养推进公民道德建设，大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。
健全科技评价机制，完善自由探索型和任务导向型科技项目分类评价制度，建立非共识科技项目的评价机制，优化科技奖励项目。实施黄河文化遗产系统保护工程，打造具有国际影响力的黄河文化旅游带。
强化基础设施共建共用，加强新型基础设施统筹建设，加大经济建设项目贯彻国防要求力度。坚持以企业为主体、市场为导向，遵循国际惯例和债务可持续原则，健全多元化投融资体系。
第六章 激发人才创新活力贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，深化人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才，充分发挥人才第一资源的作用。第三节 优化提升超大特大城市中心城区功能统筹兼顾经济、生活、生态、安全等多元需要，转变超大特大城市开发建设方式，加强超大特大城市治理中的风险防控，促进高质量、可持续发展。